北市最大都更案「新隆社區」由三圓建設接手後,仍一波多折,550住戶中約一成沒簽同意書的住戶提出多項質疑,部分住戶表示,「店面戶數從原先79戶大降至45戶,與原先招商承諾不符」,「建商朝豪宅方向設計,不但眾多小商家無法繼續營業,恐怕還會有2~4成的住戶搬不回來。」
至於過去實施者國揚集團提供的設計圖是否也沒有79間店鋪?權促會一名成員說,「這一問讓我們愣住了,趕緊找圖出來翻看,赫然發現,79間店鋪全部都進去了。」
前身為新隆國宅的新隆社區都更案,在台北市近千件都更案中,基地約4千坪、總戶數550戶,面積、量體上皆屬於龐大之案。該基地鄰近台灣民主紀念園區大孝門,橫跨台北市愛國東路、寧波東街和金華街,共12棟,每棟地上12層樓、地下1層,一樓店舖79間,知名美食「寧波排骨大王」就在其中。
三圓建設在2020年7月投標新隆社區實施者簽署的承諾書中,提到的「合建條件」為全體地主分得比67%或原(室內+陽台)面積不少於1:1.12;且在地主的優先選屋上,第1、2棟(含面愛國東路、中庭者)以原位置優先分配。自原樓層、原位置往上選配。
▼北市知名的「寧波排骨大王」就是位於新隆社區,三圓建設表示「已讓簽同意都更的店家先同方位選屋」。(圖/CTWANT)
而在一樓共79間店鋪部分,三圓建設允諾1樓四週鄰路店鋪分配原(室內+陽台)1:1.12,內圍店鋪不足分配將上移,其分配比依權利變換選屋或雙方協議之;若實施者興建面積超過36600坪以上,所超過面積地主分回比為60%。
但從三圓建設去年和今年陸續提出的設計圖,有住戶質疑恐不符原承諾條件。權促會指出,首先,依照2020年11月區分所有權人會議紀錄,新隆社區招商條件「資格」須為「實施者採權利變換。地主分配比不得低於65%且二樓以上住戶(室內+陽台)面積不少於1.10…」,再加上「三圓承諾合建條件」的全體住戶分得比67%,或原(室內+陽台)面積不少於1:1.12,採權利變換或合建方式,地主可擇優選取,「對我們來說,權變地主分配比不得低於65%。」
權促會進一步解釋,「但三圓擬的事業計畫同意書所載預估權利變換地主可分配比例僅有60.5%,與招商資格權變地主分配比不低於65%有落差,這也讓地主負擔過大之都市更新成本。」
對此,三圓委任律師陳宜鴻強調三圓遵守投標時的實施者承諾書,並無權促會所稱的大不同;三圓建築師鄧培華更表示,三圓在合建契約中載明「三選一」,包括地主分配比67%、面積不少於1:1.12與「以都市更新主管機關所核定權利變換計畫所載的權利價值計算分配」。
▼新隆社區都更案中未簽同意的住戶,已有心理準備最後走到權變之途。圖中牆面非最新設計圖。(圖/CTWANT)
再者,「原有店面79間,竟大降到只有34間。」未簽同意書住戶質疑,「三圓雖再增設11間到45間,竟是獨立於都更設計圖的四棟高層樓大樓,在社區前後增蓋個一樓、二樓的獨棟矮樓,很像是做社區警衛室的感覺,讓人擔憂沒有做好整體規劃。」
「三圓允諾會採原位置、原樓層選配且會滿足店面戶未來經營商業之需求,得標後卻是讓許多店家被迫上移,並選回不符其經營商業需求之『住家』形式房屋。」權促會成員無奈地說。
而在規劃符合地主需求的公共設施上,有住戶反映,建商目前往豪宅設計方向,「我們參考各社區的經驗,聯誼廳、宴會廰、圖書/閱覽室、游泳池使用率都很低,多數成為蚊子公設,不但徒增管理費的高額負擔,社區裡眾多小商家也可能無法繼續營業。」
「讓住戶知道規畫、分配、找補,價金多少、財產保障…可領多少錢及要繳多少稅、完工保證、完工保險…等」新隆社區住戶說,「我們社區中還是有經濟弱勢者,如果蓋成設計圖中的豪宅模樣的話,因為增加的營業稅、土地增值稅等,恐怕會有2~4成的住戶是搬出去之後搬不回來了。」
「房子不是商品,地主不是消費者!三圓建設應該從住戶的需要來規畫設計,而不要設計華而不實的豪宅,只是為了好賣。」多位老住戶七嘴八舌地說。
▼北市新隆社區未簽都更同意書住戶質疑,三圓建設新增的店鋪有一樓、二樓的設計,獨立於其他四棟高樓層,質疑未考量整體規劃。(圖/CTWANT)
三圓建築師鄧培華則先強調「設計的非豪宅」,擔憂「豪宅會影響貸款只有四成成數」;他並解釋,由於現有79間店鋪並非全部都是臨馬路,「內圍店鋪」是可選二樓以上或是地下一樓設計的18間店鋪,尤其預選地下室者係採「1坪換2坪」;新增的獨棟店鋪則是採美食街設計概念,前方有8公尺寬的道路,「除了因為有一棟設計轉了90度,也是希望幫助店家生意好做,而將基地往後退。」
鄧培華還說,公共設施係可為社區生活品質加分,像是游泳池就採最高等級的防漏工法;宴會廳有設置可加熱外燴餐飲等設備,主要是因應未來都更後達900戶、兩三千人社區,住戶款待親友若需較大空間,即可在此設宴款待。
面對社區老鄰居因都更案和睦破裂還捲入官司,「我們呼籲三圓建設應該真誠與地主磋商」,「資訊要齊頭式公開透明,地主有權利與實施者三圓對談、溝通,而非只能透過管委會,我們不希望讓他人決定我們的財產權益。」受訪住戶不約而同地說出心聲。
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(封面圖/googlemap)